南寧市人民政府令
第20號
《南寧市居民住宅生活飲用水二次供水管理辦法》已經(jīng)2021年1月18日市十四屆人民政府第143次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年6月1日起施行。
市 長 孫大光
2021年4月5日
南寧市居民住宅生活飲用水二次供水管理辦法
第一條 為了加強本市居民住宅生活飲用水二次供水管理,保障用水安全,根據(jù)《城市供水條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《南寧市城市供水節(jié)水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的居民住宅生活飲用水二次供水的規(guī)劃建設(shè)、運行維護及其監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱二次供水是指將來自城市公共供水管道的生活飲用水貯存、加壓,通過管道再供居民住宅用戶的供水方式。
本辦法所稱二次供水設(shè)施是指為提供二次供水,從城市公共供水管道接入點至居民家庭水表之間設(shè)置的所有管道以及其他附屬設(shè)施,包括為二次供水設(shè)置的水泵房、供水管道、閥門、水箱(水池、水塔)、壓力水容器、水泵、電器設(shè)備、電控裝置、消毒設(shè)備、自動控制與監(jiān)視系統(tǒng)、居民家庭水表等設(shè)施,不含城市公共供水管道接入點。
第四條 二次供水管理應(yīng)當遵循科學(xué)管理、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則。
第五條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當加強對二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決二次供水管理工作中的重大問題。
第六條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)本市二次供水監(jiān)督管理工作,城區(qū)人民政府確定的部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)二次供水監(jiān)督管理工作(以下統(tǒng)稱二次供水管理部門)。二次供水管理部門可以委托供水節(jié)水管理機構(gòu)負責(zé)二次供水監(jiān)督管理的日常工作。
衛(wèi)生健康部門負責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
市發(fā)展和改革部門負責(zé)指導(dǎo)二次供水運行維護管理服務(wù)定價。
公安、財政、自然資源、市場監(jiān)督管理、城市管理綜合行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),做好二次供水監(jiān)督管理有關(guān)工作。
第七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同城區(qū)人民政府及有關(guān)部門編制城市供水專項規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮城市公共供水管網(wǎng)區(qū)域集中調(diào)蓄調(diào)壓設(shè)施的布局,確保管網(wǎng)壓力平穩(wěn)均衡,發(fā)揮城市供水專項規(guī)劃對二次供水設(shè)施建設(shè)的調(diào)控作用,合理布置二次供水設(shè)施,促進節(jié)能降耗、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第八條 新建、改建、擴建的居民住宅對水壓、水量的要求超過城市公共供水管網(wǎng)水壓標準的,建設(shè)單位應(yīng)當配套建設(shè)二次供水設(shè)施,并與建筑主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用,所需投資納入工程項目成本,由建設(shè)單位承擔(dān)。
已交付使用的二次供水設(shè)施不符合國家規(guī)定的技術(shù)、衛(wèi)生和安全防范要求的,應(yīng)當予以改造。業(yè)主共同決定對二次供水設(shè)施實施改造的,可以按照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項維修資金。
鼓勵和支持建設(shè)單位、業(yè)主依法委托城市公共供水企業(yè)組織建設(shè)二次供水設(shè)施。
第九條 二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收應(yīng)當執(zhí)行國家和地方規(guī)定的質(zhì)量、衛(wèi)生標準以及技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則,符合與城市公共供水管網(wǎng)連接的基本條件和管理要求,不得使用國家明令禁止和淘汰的管材、配件和設(shè)備。
二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第十條 二次供水設(shè)施設(shè)計文件應(yīng)當征求城市公共供水企業(yè)技術(shù)審驗意見,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當按規(guī)定出具技術(shù)審驗意見。施工圖審查機構(gòu)依法開展施工圖審查時,應(yīng)當查驗二次供水設(shè)施設(shè)計文件是否經(jīng)城市公共供水企業(yè)技術(shù)審驗合格。
第十一條 二次供水設(shè)施工程竣工后,應(yīng)當按照規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,二次供水設(shè)施不得投入使用。
建設(shè)單位應(yīng)當提前三個工作日告知城市公共供水企業(yè)參與二次供水設(shè)施隱蔽工程的中間節(jié)點質(zhì)量驗收和工程竣工驗收,城市公共供水企業(yè)應(yīng)當派員參與驗收。
第十二條 二次供水工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當對二次供水系統(tǒng)進行清洗消毒,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)對供水水質(zhì)進行檢測,經(jīng)檢測合格后方可供水。
第十三條 鼓勵和支持將二次供水設(shè)施依法委托城市公共供水企業(yè)管理,實現(xiàn)與城市公共供水管網(wǎng)一體化、專業(yè)化運行維護管理。
建設(shè)單位、業(yè)主決定委托城市公共供水企業(yè)管理二次供水設(shè)施的,應(yīng)當依法與城市公共供水企業(yè)簽訂二次供水設(shè)施委托管理合同,并在約定的期限內(nèi)將二次供水設(shè)施的項目檔案和圖文資料移交城市公共供水企業(yè)。
第十四條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當建立健全二次供水設(shè)施的水質(zhì)管理和運行維護管理制度,履行以下管理職責(zé):
(一)加強水質(zhì)管理,按規(guī)定開展常規(guī)檢測;
(二)負責(zé)二次供水設(shè)施的日常檢查;
(三)負責(zé)二次供水設(shè)施的維修維護,使用符合國家標準的管材、配件和設(shè)備;
(四)按規(guī)定開展清洗消毒,至少每六個月對貯水設(shè)施進行一次清洗消毒,經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構(gòu)檢驗合格,并將相關(guān)檢測(驗)結(jié)果向用戶公布;
(五)安排依法取得體檢合格證并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)的人員從事二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作;
(六)負責(zé)對用戶實行計量、抄表和收費到戶;
(七)建立二次供水設(shè)施運行和維修維護檔案;
(八)負責(zé)及時處置二次供水設(shè)施運行突發(fā)性事件;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及委托合同約定的其他管理職責(zé)。
第十五條 建設(shè)單位、業(yè)主委托城市公共供水企業(yè)或者其他管理單位負責(zé)二次供水設(shè)施運行維護管理的,運行維護管理費用由雙方依法約定。二次供水設(shè)施運行用電價格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當向用戶不間斷供水,因計劃中的工程施工、設(shè)備維修等情況需要停水或者降壓供水的,應(yīng)當提前24小時通知用戶做好儲水準備;因設(shè)備故障或者緊急搶修不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶。
停水時間預(yù)計超過24小時的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當采取應(yīng)急措施供水。
第十七條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當加強對二次供水水質(zhì)的管理。二次供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標準的,二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當及時通知用戶,采取搶險搶修、停止供水等應(yīng)急處置措施,并向二次供水管理部門和衛(wèi)生健康部門報告。
第十八條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)安全事故或者安全隱患的,應(yīng)當立即向二次供水設(shè)施管理單位、二次供水管理部門或者衛(wèi)生健康部門報告。二次供水設(shè)施管理單位或者相關(guān)部門接到報告后應(yīng)當及時查明原因,采取有效措施,確保二次供水水質(zhì)安全。
第十九條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同城區(qū)人民政府對二次供水設(shè)施開展排查,建立二次供水設(shè)施監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,制定二次供水設(shè)施改造計劃。二次供水設(shè)施的建設(shè)和改造應(yīng)當與抄表到戶、“一戶一表”改造和安全防范設(shè)施建設(shè)等統(tǒng)籌實施,提高安全供水保障能力。
第二十條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌資金,支持老舊居民住宅二次供水設(shè)施改造。具體辦法由二次供水管理部門會同同級財政部門另行制定,報本級人民政府批準后實施。
第二十一條 二次供水管理部門應(yīng)當按照規(guī)定加強對二次供水的水質(zhì)、水壓,二次供水設(shè)施建設(shè)、管理單位落實二次供水管理要求等情況的監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當按照生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定加強對二次供水水質(zhì)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 違反本辦法第十四條第三項規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位使用不符合國家標準的管材、配件和設(shè)備,屬于非經(jīng)營活動的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門處以1000元以上1萬元以下罰款;屬于經(jīng)營活動的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門處以5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十四條第五項規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位安排不符合規(guī)定的人員從事二次供水衛(wèi)生管理以及貯水設(shè)施清洗消毒等工作的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令限期改正,可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法第十四條第七項規(guī)定,二次供水設(shè)施管理單位未建立二次供水設(shè)施運行和維修維護檔案的,由二次供水管理部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條 二次供水管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在二次供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 本市城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍外居民住宅生活飲用水二次供水管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2021年6月1日起施行。