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廣西壯族自治區(qū)實施《城市供水條例》辦法
來源: 發(fā)布時間:2013-08-20 11:50:59 訪問量:14658

 第一章 總 則

 

第一條 為了加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 凡在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本辦法。

第三條 城市供水應(yīng)當堅持開源與節(jié)流并重的原則,合理開發(fā)和利用水資源,實行計劃用水、節(jié)約用水。

第四條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)管理全區(qū)城市供水工作。

縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者市政公用事業(yè)行政主管部門(以下統(tǒng)稱為城市供水行政主管部門)負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,實行有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,鼓勵和扶持對城市供水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開發(fā)、應(yīng)用和推廣。

    第六條 對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或者城市供水行政主管部門給予表彰或者獎勵。  

第二章 城市供水水源  

第七條縣級以上城市人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部門,納入城市總體規(guī)劃,并組織實施。

 

編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當遵循下列原則: 

(一)從城市發(fā)展的需要出發(fā),與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求

計劃相協(xié)調(diào)。

(二)優(yōu)先利用地表水,嚴格控制和合理開采地下水。

(三)優(yōu)先保證城市生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水! 〉诎藯l 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當會同城市供水行政主管部門、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等部門按照國家規(guī)定的標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區(qū),報同級人民政府批準后公布;劃定跨市、縣行政區(qū)域的飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當報共同的上一級人民政府(含地區(qū)行署)批準后公布;劃定跨自治區(qū)行政區(qū)域的飲用水水源保護區(qū),報自治區(qū)人民政府與有關(guān)省人民政府商定。

第九條 城市人民政府應(yīng)當采取有效措施,保證飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。

在飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)受到嚴重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準,采取強制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。

第十條 城市供水企業(yè)應(yīng)當加強對城市飲用水水源的監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)水源污染情況,應(yīng)當立即采取防范措施,同時向城市供水行政主管部門報告。

在飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)受到嚴重污染,威脅供水安全等緊急情況下,城市供水企業(yè)必須立即停止取水,同時向城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門報告,并積極配合有關(guān)部門及時進行調(diào)查處理。

    第十一條 任何單位和個人都應(yīng)當遵守國家和自治區(qū)有關(guān)保護飲用水水源的規(guī)定,不得污染水質(zhì)。  

第三章 城市供水工程建設(shè)

 

第十二條 城市人民政府應(yīng)當多渠道多元化籌集城市供水工程(含二次供水工程,下同)建設(shè)資金,按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度計劃進行建設(shè),及時新建、擴建、改建城市供水工程,增加城市供水能力,并適當考慮超前發(fā)展,滿足城市生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)用水需要。

第十三條 城市供水工程建設(shè)項目建議書和可行性研究報告在報批前,應(yīng)當按照項目相應(yīng)的審批權(quán)限,經(jīng)城市供水行政主管部門審查同意。

嚴禁在城市供水區(qū)域內(nèi)重復(fù)建設(shè)供水工程。

第十四條 城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并遵守國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。

第十五條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。  

第四章 城市供水經(jīng)營

第十六條 城市供水企業(yè)必須經(jīng)自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格,取得《城市供水企業(yè)試運行資質(zhì)證書》或者《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》,并經(jīng)工商行政主管部門登記注冊后,方可從事供水經(jīng)營活動。 

第十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當建立健全水質(zhì)檢測機構(gòu)和檢測制度,定期檢驗水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì),確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對供水水質(zhì)進行監(jiān)督、檢查。

第十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水水壓符合國家和自治區(qū)規(guī)定的標準。

城市供水行政主管部門應(yīng)當對供水水壓進行監(jiān)督、檢查。

第十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的供水水壓標準保持不間斷供水,不得擅自停止供水。

因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當經(jīng)城市供水行政主管部門批準,并提前24小時通知用水單位和個人(以下簡稱用戶)。

因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報告城市供水行政主管部門。

供水設(shè)施搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當給予支持和配合,不得阻撓或者干擾搶修工作的進行。

第二十條 城市供水企業(yè)的職工應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。對從事直接供水的職工必須建立健康檔案,定期進行體檢;體檢不合格的,不得從事直接供水工作。

第二十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當按照價格行政主管部門規(guī)定的標準收取水費,不得在水費之外代收其他費用。

用戶應(yīng)當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按月繳納水費。

用戶接到水費通知單之日起15日內(nèi)仍不繳納水費的,按應(yīng)繳納水費額每日加收5‰的滯納金。

第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當對不同性質(zhì)的用水分別安裝水表計量,并對水表進行周期檢定。計量誤差率超過國家規(guī)定的標準的水表,應(yīng)當停止使用,予以更換。

用戶提出檢驗水表,經(jīng)檢驗,計量誤差率未超過國家規(guī)定的標準的,其檢驗、拆裝費用由用戶承擔(dān);計量誤差率超過國家規(guī)定的標準,水表由用戶負責(zé)初裝的,其檢驗、拆裝費由用戶承擔(dān),水表由城市供水企業(yè)負責(zé)初裝的,其檢驗、拆裝費由城市供水企業(yè)承擔(dān)! 

水表計量誤差率超過國家規(guī)定的標準的,城市供水企業(yè)應(yīng)當按照正負誤差率于次月辦理退減或者補交水費手續(xù)! 

第二十三條 因水表發(fā)生故障或者其他非用戶責(zé)任造成無法抄表的,城市供水企業(yè)應(yīng)當及時排除故障,并按照前3個月平均用水量計收水費;因用戶責(zé)任造成無法抄表的,除要求限期糾正外,并按照前3個月平均用水量的2倍計收水費。

第二十四條 市政維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等單位,其公益性用水應(yīng)當向城市供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù),裝表計量,水費按照生活用水價格收取。

第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自在進戶總水表外接水或者阻塞、切斷水源;

(二)利用供水管道代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線;

(三)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;  

(四)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。  

第五章 城市供水設(shè)施維護

第二十六條 城市供水設(shè)施,從取水口至進戶總水表(含進戶總水表)由城市供水企業(yè)維護和管理;從進戶總水表至用戶由供水設(shè)施所有者或者管理單位維護和管理。城市供水企業(yè)對供水設(shè)施應(yīng)當定期檢查維修,確保安全運行。

城市供水行政主管部門應(yīng)當對城市供水設(shè)施的維護和管理實施監(jiān)督、檢查。

第二十七條 任何單位和個人都有義務(wù)保護城市供水設(shè)施,發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞、漏水,應(yīng)當及時通知城市供水企業(yè)。城市供水企業(yè)在接到通知后,應(yīng)當及時搶修。

第二十八條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護范圍內(nèi),禁止從事下列活動:  

(一)修建建筑物、構(gòu)筑物;  

(二)開溝挖渠或者挖坑取土;  

(三)傾倒廢渣廢液或者堆放物料;

(四)打樁或者頂進作業(yè);  

(五)其他危害城市供水設(shè)施安全的活動! 

第二十九條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準! 

改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施,應(yīng)當由城市自來水供水企業(yè)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位設(shè)計、施工,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)! 

第三十條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當向城市自來水供水企業(yè)查明城市供水管網(wǎng)情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當與城市自來水供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施,由施工單位負責(zé)實施。城市自來水供水企業(yè)有權(quán)對保護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查! 

第三十一條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;因特殊情況確需連接的,必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。城市自來水供水企業(yè)有權(quán)對防護措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。  

禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

 

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 城市供水企業(yè)違反本辦法,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門按照下列規(guī)定處以罰款:  

(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的,處以2000元以上20000元以下的罰款;  

(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的,處以1000元以上10000元以下的罰款;  

(三)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的,處以1000元以上10000元以下的罰款;  

有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責(zé)令其停業(yè)整頓。對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予紀律處分! 

第三十三條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以5000元以上30000元以下的罰款;對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予紀律處分:  

(一)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃,未經(jīng)批準擅自興建城市供水工程;  

(二)無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設(shè)計、施工、監(jiān)理;  

(三)未按國家和自治區(qū)規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程的設(shè)計或者施工! 

第三十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令其限期改正,造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;可以按下列規(guī)定處以罰款:  

(一)未取得資質(zhì)證書擅自供水的,處以10000元以上50000元以下的罰款;有違法所得的,處以違法所得2倍以上3倍以下的罰款;  

(二)未按規(guī)定繳納水費的,處以100元以上1000元以下的罰款;  

(三)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,處以1000元以上10000元以下的罰款;  

(四)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的,處以2000元以上20000元以下的罰款;  

(五)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,處以1000元以上10000元以下的罰款;  

(六)生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處以5000元以上30000元以下的罰款;  

(七)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處以1000元以上5000元以下的罰款;  

(八)擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的,處以2000元以上30000元以下的罰款;  

(九)擅自在進戶總水表外接水或者阻塞、切斷水源的,處以500元以上5000元以下的罰款;  

(十)利用供水管道代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線的,處以500元以上5000元以下的罰款! 

有前款第(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第三十五條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程施工時未按規(guī)定采取相應(yīng)的保護措施,或者自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)批準與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,未按規(guī)定采取必要的防護措施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令其限期改正,可處以1000元以上10000元以下的罰款! 

第三十六條 城市供水企業(yè)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照價格行政主管部門規(guī)定的標準收取水費或者在水費之外代收其他費用的,由價格行政主管部門依照價格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理! 

第三十七條 城市供水行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  

第七章 附 則

 

第三十八條 本辦法所稱城市供水企業(yè),是指城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)! 

本辦法所稱城市供水設(shè)施,是指城市供水企業(yè)管理和維護的用于城市供水的取水口、水泵、引水渠道、井群、輸(配)水管網(wǎng)、泵站、進戶總水表、凈(配)水廠、水站、房屋水箱等設(shè)施。  

第三十九條 本辦法自2000101日起施行。

 

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